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Constitución Española

Artículo 81 Las leyes orgánicas

Título III · Capítulo Segundo

Texto vigente

Fuente oficial BOE

1. Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución.

2. La aprobación, modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto.

Fuente: Constitución Española en el BOE. Texto consolidado de carácter meramente informativo y sin valor jurídico.

Guía de estudio

Qué significa el artículo 81

El artículo 81 define qué es una ley orgánica por su materia: las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueban los Estatutos de Autonomía, las del régimen electoral general y las demás que la Constitución prevea de forma expresa. Y fija su procedimiento: la aprobación, modificación o derogación exige mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto del proyecto.

Idea clave

La mayoría absoluta se exige solo en el Congreso, y en una votación final sobre el conjunto del proyecto, no artículo por artículo.

Lo que suelen preguntar

  • Las materias reservadas a ley orgánica y la cláusula final de cierre.
  • Que la mayoría absoluta corresponde al Congreso.
  • Que la votación es final y sobre el conjunto del proyecto.

Error habitual

Extender la reserva a todos los derechos del Título I. Alcanza al desarrollo de los derechos fundamentales y las libertades públicas, es decir, a la Sección 1ª del Capítulo II.

Autoevaluación

Preguntas del artículo 81

Hacer el test de Título III →
1.Son leyes orgánicas, entre otras, las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y:
  1. el régimen electoral general✓ Correcta
  2. los Presupuestos Generales del Estado
  3. los decretos legislativos
  4. el reglamento del Congreso

Explicación: El artículo 81.1 menciona expresamente el régimen electoral general.

2.Además de las relativas a derechos fundamentales, Estatutos y régimen electoral general, también son leyes orgánicas:
  1. las demás previstas en la Constitución✓ Correcta
  2. todas las leyes tributarias
  3. todas las aprobadas por mayoría absoluta
  4. las que dicte el Gobierno por delegación

Explicación: El artículo 81.1 añade las demás previstas en la Constitución.

3.La aprobación, modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre:
  1. cada artículo por separado
  2. el conjunto del proyecto✓ Correcta
  3. las enmiendas del Senado exclusivamente
  4. el preámbulo y la exposición de motivos

Explicación: El artículo 81.2 exige para las leyes orgánicas «mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto». No basta la mayoría en cada artículo.