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Constitución Española

Artículo 23 Participación y cargos públicos

Título I · Capítulo Segundo · Sección 1.ª

Texto vigente

Fuente oficial BOE

1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal.

2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes.

Fuente: Constitución Española en el BOE. Texto consolidado de carácter meramente informativo y sin valor jurídico.

Guía de estudio

Qué significa el artículo 23

El artículo 23 recoge el derecho de participación política en dos planos. El primero, participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal. El segundo, acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos con los requisitos que señalen las leyes. Es el derecho al que remite el artículo 13.2 cuando reserva la participación política a los españoles.

Idea clave

Los titulares son «los ciudadanos». Por eso el artículo 13.2 tiene que abrir expresamente la excepción de las elecciones municipales para los extranjeros.

Lo que suelen preguntar

  • Las dos formas de participación del apartado 1: directa o por medio de representantes.
  • Los rasgos exigidos a las elecciones: periódicas y por sufragio universal.
  • La conexión con el artículo 13.2.

Error habitual

Mezclar el artículo 23.2 con el 103.3. El 23.2 es el derecho fundamental de acceso en condiciones de igualdad, amparable; el 103.3 es el mandato dirigido a la Administración para que el acceso a la función pública se rija por mérito y capacidad.

Autoevaluación

Preguntas del artículo 23

Hacer el test de Título I →
1.Los ciudadanos tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a:
  1. las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes✓ Correcta
  2. todas las profesiones tituladas, con los requisitos reglamentarios
  3. los medios públicos de comunicación, con preferencia política
  4. cualquier actividad económica, sin requisitos legales

Explicación: El artículo 23.2 reconoce el derecho «a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes».

2.Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes:
  1. libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal✓ Correcta
  2. designados por los partidos mayoritarios
  3. nombrados por el Gobierno
  4. elegidos por sufragio censitario

Explicación: El artículo 23.1 reconoce el derecho a participar en los asuntos públicos «directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal».