Texto vigente
Fuente oficial BOE1. El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artículo 2 de la Constitución, velando por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español, y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
2. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.
Fuente: Constitución Española en el BOE. Texto consolidado de carácter meramente informativo y sin valor jurídico.
Guía de estudio
Qué significa el artículo 138
El artículo 138 encarga al Estado garantizar la realización efectiva del principio de solidaridad del artículo 2, velando por un equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular. Y cierra prohibiendo que las diferencias entre Estatutos impliquen, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.
Idea clave
Lo prohibido son los privilegios, no las diferencias. Los Estatutos pueden ser distintos entre sí; lo que no pueden generar es ventaja económica o social.
Lo que suelen preguntar
- La mención expresa a las circunstancias del hecho insular.
- Que el apartado 2 prohíbe privilegios, no diferencias.
- La conexión con el principio de solidaridad del artículo 2.
Error habitual
Leer el apartado 2 como una exigencia de uniformidad entre Comunidades. La diversidad estatutaria es legítima; el límite está en los privilegios económicos o sociales.
Autoevaluación
Preguntas del artículo 138
1.El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad consagrado en:
- el artículo 2 de la Constitución✓ Correcta
- el artículo 1 de la Constitución
- el artículo 14 de la Constitución
- el artículo 137 de la Constitución
Explicación: El artículo 138.1 remite expresamente al principio de solidaridad consagrado en el artículo 2.
2.Al velar por la solidaridad territorial, el Estado atenderá en particular a:
- las capitales de provincia
- las circunstancias del hecho insular✓ Correcta
- los territorios fronterizos
- las áreas metropolitanas
Explicación: El artículo 138.1 menciona de forma expresa las circunstancias del hecho insular.
3.Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar:
- desigualdad lingüística entre territorios
- supresión de diputaciones provinciales
- privilegios económicos o sociales✓ Correcta
- la desaparición de la autonomía local
Explicación: El artículo 138.2 prohíbe que las diferencias estatutarias impliquen privilegios económicos o sociales.
4.La solidaridad territorial que garantiza el Estado debe reflejarse en un equilibrio económico:
- igual y uniforme entre todas las provincias
- adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español✓ Correcta
- idéntico entre todos los municipios
- equivalente solo entre Comunidades Autónomas limítrofes
Explicación: El artículo 138.1 habla de un equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español.